第一條  為保證建筑門窗產(chǎn)品的節(jié)能性能，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高建筑物的能源利用效率，推進(jìn)建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識試點(diǎn)工作，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識試點(diǎn)工作的組織實(shí)施和管理。

第三條  本辦法所稱的建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識（以下簡稱“標(biāo)識”）是指表示標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格門窗的傳熱系數(shù)、遮陽系數(shù)、空氣滲透率、可見光透射比等節(jié)能性能指標(biāo)的一種信息性標(biāo)識。

第四條  標(biāo)識的申請遵循自愿的原則。

 

 

第五條  建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所負(fù)責(zé)組織實(shí)施標(biāo)識試點(diǎn)工作，接受建設(shè)部的監(jiān)督。地方建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的標(biāo)識試點(diǎn)工作的監(jiān)督。

第六條  建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識專家委員會負(fù)責(zé)承擔(dān)標(biāo)識試點(diǎn)中技術(shù)性的評審、指導(dǎo)、咨詢等工作。

第七條  建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱“標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室”）負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)條件現(xiàn)場調(diào)查、產(chǎn)品抽樣和樣品節(jié)能性能指標(biāo)的檢測與模擬計(jì)算，出具《建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識測評報(bào)告》。

 

 

第八條  申請標(biāo)識的基本條件：

（一）企業(yè)應(yīng)持有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)機(jī)構(gòu)的登記注冊證明；

（二）企業(yè)應(yīng)取得門窗生產(chǎn)許可證；

（三）產(chǎn)品應(yīng)具備可靠的質(zhì)量保證體系，能正常批量生產(chǎn)；

（四）產(chǎn)品應(yīng)符合國家頒布的有關(guān)門窗標(biāo)準(zhǔn)，并通過產(chǎn)品型式檢驗(yàn)。

第九條  企業(yè)向標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室提出生產(chǎn)條件現(xiàn)場調(diào)查和產(chǎn)品節(jié)能性能檢驗(yàn)委托。

第十條  標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室對企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣；對樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測和模擬計(jì)算；并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具《建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識測評報(bào)告》，報(bào)告應(yīng)真實(shí)、可靠。

第十一條  企業(yè)向建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所提交以下材料：

（一）標(biāo)識申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本或登記注冊證明文件的復(fù)印件；

（三）門窗生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

（四）產(chǎn)品的《型式檢驗(yàn)報(bào)告》；

（五）標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室出具的《建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識測評報(bào)告》。

第十二條  建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識專家委員會對企業(yè)提交標(biāo)識申請材料進(jìn)行審查，并將通過審查的產(chǎn)品在網(wǎng)上公示，一個月內(nèi)沒有收到異議的，準(zhǔn)許使用標(biāo)識。

 

 

第十三條  標(biāo)識包括證書和標(biāo)簽。證書由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所頒發(fā)并統(tǒng)一編號，標(biāo)簽由企業(yè)按照規(guī)定的樣式、規(guī)格以及標(biāo)注自行印制。

第十四條  試點(diǎn)期間標(biāo)識證書有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在有效期滿前六個月重新提出申請。

第十五條  企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品的顯著位置粘貼標(biāo)簽，并可在產(chǎn)品包裝物、說明書及廣告宣傳中使用標(biāo)識。

在產(chǎn)品包裝物、說明書及廣告宣傳中使用的標(biāo)簽可按比例放大或縮小，并應(yīng)清晰可辨。

第十六條  企業(yè)應(yīng)建立證書和標(biāo)簽使用制度，每年向地方建設(shè)行政主管部門和建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所報(bào)告證書和標(biāo)簽的使用情況。

第十七條  標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全管理制度，每年向地方建設(shè)行政主管部門和建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所報(bào)送標(biāo)識工作情況。

第十八條  凡有下列情況之一者，標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室不得繼續(xù)承擔(dān)標(biāo)識試點(diǎn)過程的相關(guān)工作：

（一）出具虛假報(bào)告；

（二）泄露申請標(biāo)識的企業(yè)或產(chǎn)品的商業(yè)秘密；

（三）不能繼續(xù)滿足標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)條件。

第十九條  任何單位和個人不得利用標(biāo)識對產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳，不得轉(zhuǎn)讓、偽造或冒用標(biāo)識。

第二十條  在證書有效期內(nèi)，凡有下列情況之一者，暫停企業(yè)使用標(biāo)識：

（一）產(chǎn)品的生產(chǎn)條件與申請標(biāo)識的要求不符；

（二）產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)識證書中的技術(shù)指標(biāo)；

（三）證書或標(biāo)簽的使用不符合規(guī)定要求。

第二十一條  在證書有效期內(nèi)，凡有下列情況之一者，撤消該產(chǎn)品的節(jié)能標(biāo)識證書，企業(yè)不得使用該產(chǎn)品的節(jié)能標(biāo)識證書和標(biāo)簽：

（一）經(jīng)監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)判定獲得標(biāo)識的產(chǎn)品為不合格產(chǎn)品；

（二）標(biāo)識暫停使用時(shí)間超過一年。

被撤消標(biāo)識證書的產(chǎn)品，自撤銷之日起三年內(nèi)不得再次提出標(biāo)識申請。

第二十二條  在證書有效期內(nèi)，凡有下列情況之一者，撤消企業(yè)該產(chǎn)品的節(jié)能標(biāo)識證書，企業(yè)不得使用該產(chǎn)品的標(biāo)識證書和標(biāo)簽：

（一）轉(zhuǎn)讓證書、標(biāo)簽或違反有關(guān)規(guī)定、損害標(biāo)識信譽(yù)的；

（二）以不真實(shí)的申請材料獲得標(biāo)識的；

（三）沒有正當(dāng)理由拒絕監(jiān)督檢查。

被撤消標(biāo)識證書的企業(yè)，自撤消之日起三年內(nèi)不得再次提出標(biāo)識申請。

第二十三條  標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)有第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條情況之一時(shí)，省級建設(shè)行政主管部門應(yīng)提出意見報(bào)建設(shè)部，建設(shè)部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法予以處理。

 

 

第二十四條  建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所應(yīng)根據(jù)本辦法制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市、計(jì)劃單列市建委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

《建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識試點(diǎn)工作管理辦法》（建科〔2006〕319號）印發(fā)后，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)企業(yè)高度重視，認(rèn)真組織落實(shí)，門窗節(jié)能性能標(biāo)識（以下簡稱“門窗標(biāo)識”）試點(diǎn)工作取得了初步成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)門窗標(biāo)識工作，促進(jìn)門窗行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、確保建筑節(jié)能取得實(shí)效，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識門窗標(biāo)識工作的地位和重要作用。我國每年建筑門窗生產(chǎn)應(yīng)用量大，門窗能耗約占建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)能耗的50％、建筑總能耗的25%。提高門窗的節(jié)能性能是降低建筑物能耗的有效措施之一，是確保建筑節(jié)能取得實(shí)效的重要手段。門窗標(biāo)識明示門窗的節(jié)能性能指標(biāo)，反映門窗節(jié)能性能的優(yōu)劣，是建筑能效標(biāo)識的重要組成部分。門窗標(biāo)識制度可為建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量監(jiān)督、引導(dǎo)消費(fèi)提供可靠依據(jù)，對促進(jìn)節(jié)能門窗開發(fā)應(yīng)用、提高門窗節(jié)能性能、推動門窗行業(yè)技術(shù)進(jìn)步起到積極的促進(jìn)作用。

二、明確工作目標(biāo)。要利用3年左右時(shí)間，對全國規(guī)模以上門窗企業(yè)的主要產(chǎn)品進(jìn)行節(jié)能標(biāo)識，努力提高當(dāng)前主要門窗產(chǎn)品的節(jié)能性能，使獲得標(biāo)識的門窗廣泛應(yīng)用于新建建筑和既有建筑節(jié)能改造。

三、加強(qiáng)門窗標(biāo)識隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對門窗標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室從業(yè)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)對門窗標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室的確定和考核工作，實(shí)現(xiàn)門窗標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室在全國范圍內(nèi)的合理布局。提高標(biāo)識測評能力，開展門窗標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室之間的測評能力比對，確保測評結(jié)果的準(zhǔn)確性和可復(fù)驗(yàn)性。抓緊編制《建筑門窗標(biāo)識測評技術(shù)導(dǎo)則》，進(jìn)一步完善中國建筑玻璃數(shù)據(jù)庫，積極開發(fā)并推行具有自主知識產(chǎn)權(quán)的模擬計(jì)算軟件。

四、完善政策措施，加強(qiáng)管理。要抓緊研究制定促進(jìn)和規(guī)范門窗標(biāo)識市場發(fā)展的政策措施，結(jié)合建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)制定門窗標(biāo)識管理辦法，建立健全相關(guān)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制和門窗標(biāo)識管理機(jī)制，加快門窗標(biāo)識測評和證書發(fā)放工作。

五、加大門窗標(biāo)識的推廣力度。財(cái)政投資建設(shè)的辦公建筑和大型公共建筑、保障性住房等項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先采用獲得節(jié)能標(biāo)識的門窗產(chǎn)品；建筑節(jié)能示范工程、綠色建筑示范工程、可再生能源建筑應(yīng)用示范工程，應(yīng)采用獲得節(jié)能標(biāo)識的門窗產(chǎn)品；在建筑能效測評、工程招標(biāo)過程中，對門窗的節(jié)能性能指標(biāo)要求應(yīng)當(dāng)采信門窗標(biāo)識的信息。

六、開展門窗標(biāo)識制度宣傳培訓(xùn)。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體的作用，加大門窗標(biāo)識工作的宣傳，使更多的企業(yè)、工程建設(shè)各方主體和社會公眾充分了解門窗標(biāo)識制度、正確使用門窗標(biāo)識。

七、加強(qiáng)門窗標(biāo)識全過程監(jiān)督。要按照《建筑門窗節(jié)能性能標(biāo)識試點(diǎn)工作管理辦法》（建科〔2006〕319號）的要求，對獲得節(jié)能標(biāo)識的門窗及其生產(chǎn)企業(yè)、門窗標(biāo)識實(shí)驗(yàn)室和節(jié)能標(biāo)識門窗的應(yīng)用工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將門窗標(biāo)識工作列為建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查的內(nèi)容，切實(shí)查處違反有關(guān)規(guī)定的行為。

各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要及時(shí)將本地區(qū)門窗標(biāo)識工作的實(shí)施情況、問題和建議報(bào)我部。

 

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二O一O年六月十八日